东莞自考00261行政法学押题复习资料

　　一、行政的含义：

　　1、行政分别表示国家与公共事务的行政(公共行政)、社会组织、企业的行政(私人行政)。

　　2、最重要的观点有两种：①行政是行政机关的一切活动，这是“形式意义的行政说”、“机关意义的行政说”;②行政是为了达到某种公益目的而逐日进行的具有连续性的具体活动，通常被称为“实质意义的行政说”。

　　3、如何理解行政：

　　行政是指国家行政机关和其他公共行政组织对国家与公共事务的决策、组织、管理和调控。 包括如下意思： ①行政活动的主体是国家行政机关和其他公共行政组织;②行政活动的范围不限于管理国家事务，扩展到管理公共事务; ③行政活动的目的是实现对国家事务和公共事务的组织与管理;④行政活动的方法和手段是决策、组织、管理和调控。

　　二、行政权力与公民权利

　　1、行政权：由国家宪法、法律赋予或认可的、国家行政机关和其他公共行政组织执行法律规范、对国家和公共事务实施行

　　政管理活动的权力，是国家政权和社会治理权的组成部分。有三层意思：①行政权的合法来源是宪法和法律;②行政权是由国家行政机关和其他公共行政组织行使;③行政权是国家政权和社会治理权的组成之一。

　　2、行政权的内容：行政立法权、行政命令权、行政决定权、行政监督检查权、行政制裁权、行政强制执行权、行政裁决权等。

　　3、行政权的特点：相对于其他国家权力而言，行政权具有裁量性、主动性、广泛性;相对于一般社会组织、公民而言，行政权具有强制性、